2025年4月27日,中央层面通报了山东一些地方在项目集中开工、集中签约中盲目攀比、数据不实的问题。山东对照通报指出的问题,深刻反思、系统整改,举一反三、源头治理,坚决防止类似问题再次发生。
针对有的项目论证不够问题,滨州市博兴县、烟台市蓬莱区深刻剖析问题根源,加强与涉事企业的沟通会商,积极推进整改。目前,国能博兴二期项目已移出全省电力发展“十四五”规划,不再实施。国能蓬莱二期项目已完成工程造价优化、内部专业审查等工作。针对有的项目重复开工问题,淄博高新区深入企业现场核查,对项目进行分析研判,帮助企业解决面临的难题,全力推动项目加快建设。目前,通报涉及的6个项目均开工建设,其中,赛高新材料等3个项目已竣工投产。针对有的项目手续不完备等问题,淄博、烟台、滨州三市全面落实要素跟着项目走机制,强化用地、用海、用能等要素保障,加快各项手续办理。
针对通报暴露出的问题,滨州市进一步推动项目依法合规建设。2025年以来,累计为226个重点项目保障土地1.2万亩,协调投放贷款137.19亿元,保障能耗需求608.99万吨标准煤;在全国首创“租赁土地办理审批手续”模式,成功推动60余个项目落地,盘活低效用地4000余亩。蓬莱区研究建立专家论证、风险评估、效益分析等多维度审查机制,做到凡纳入重点建设名单的项目,提前对其决策程序、手续办理、节点进度、要素保障、市场形势等进行全面论证,重点加强与集团总部、行业专家的沟通联系,坚决避免因论证不足造成工作被动。为完善项目准入评价体系,淄博高新区印发《淄博高新区招商引资项目评审机制优化方案》,从源头上把控好项目入区关口。
在全力抓好点上问题整改的同时,山东按照分级负责的原则,组织各市、县(市、区)及有关部门对2023年以来集中开工、集中签约项目进行全面摸排,建立清单台账,实行销号管理,一体推进整改整治,对存在的问题限期整改到位。
坚持“当下改”和“长久立”相结合,山东印发《关于进一步加强集中开工、集中签约项目管理的通知》,要求健全项目落地属地领导帮包机制,对进展缓慢项目制定实施“一项目一策略”解决方案,实行清单式管理、责任化推进,加强全流程跟踪服务。坚持实事求是、动态管理,对确因产业政策调整、市场形势变化等原因导致停止实施或难以实施的项目,按程序予以调整。构建招商活动“一盘棋”工作体系,按照分级负责原则,建立集中签约项目台账,加强跟踪问效。(经济日报记者 王金虎)
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