我国经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强大，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。畅通国民经济循环、促进形成强大国内市场，必须把加快构建完整的内需体系，畅通内需循环作为各项工作的重中之重。因此，扩大内需、促进消费，满足人民群众日益增长的美好生活需要，更好应对外部复杂严峻环境和世界经济贸易低迷的冲击，已成为加快形成新发展格局的主要发力点。

　　粤港澳大湾区特殊的区位条件和良好的产业与贸易发展基础使其成为我国连接国内国际双循环的重要枢纽。吸纳全球优质资源，融入全球产业体系和国际贸易格局，畅通内外循环；释放经济内需潜力，促进带动地区消费，实现资源要素优化配置，打通内部大循环，是新形势下对粤港澳大湾区提出的更高要求。

　　消费是国民经济增长的重要驱动力，在经济复苏期尤显重要。粤港澳大湾区作为我国开放程度最高、经济活力最强的增长极之一，更显示出了巨大的内需消费潜力。一方面，2019年粤港澳大湾区人均GDP16.15万元，经济实力雄厚为消费能力打下了坚实基础。另一方面，2019年广东省社会消费品零售总额首次突破4万亿元，巨大的消费体量为消费市场拓展提供了广阔空间。粤港澳大湾区拥有完善的产业链、供应链平台，已初步形成以战略性新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为主体的产业结构，坚实的产业基础提供高水平供给，为消费提质升级注入强劲动力。在广州市北京路步行街，今年国庆中秋假期首日吸引了超过40万人次的游客，折射出粤港澳大湾区超大消费市场规模优势与巨大的内需潜力。

　　基于“高质量发展”和“高品质生活”两大主题，粤港澳大湾区需要通过营造高品质消费环境、提供高质量消费供给、创新高水平消费业态、建设国际消费中心城市四大行动，着力打造新发展格局消费市场样板工程，建设宜居宜业宜游的优质生活圈。

　　营造高品质消费环境。《广州市关于提振消费促进市场繁荣的若干措施》《深圳市关于进一步激发消费活力促进消费增长的若干措施》等文件的出台提振了消费市场，为促进大湾区消费回补和潜力释放提供政策保障。通过鼓励地方采取发放现金券、电子消费券等方式刺激居民消费，带动零售、餐饮、文旅等产业回暖；通过开展全年促消费系列活动加快释放消费市场需求；积极营造诚实守信、服务至上、放心便捷的消费环境。

　　提供高质量消费供给。一是推进商旅文体产业创新与融合。通过引进文体旅精品景区、特色节会，发展定制游和体验游等旅游新业态，增强数字影视、动漫游戏等消费供给，打造文化创意之都。二是打破商品消费和服务消费边界，注重提升服务性消费比例，延长商品消费的价值链条。三是打造“夜经济”消费品牌。鼓励夜间延时服务，结合灯光秀、夜购等形成集吃、购、游、娱一体的夜消费体系。四是发展集休闲购物、时尚设计、品牌发布和文化体验于一体的时尚消费新模式。引进国际一线品牌旗舰店、体验店等新型高端业态和国内外顶级奢侈品牌，打造国际购物天堂。五是加强消费供应链和物流体系基础设施建设，着力搭建运输物流供需对接平台，有序衔接“采购—仓储—分拨—配送”链条，保证各类消费服务稳定高效供应。

　　创新高水平消费业态。以5G信息新技术为代表的数字经济的蓬勃发展，带动消费应用领域的创新突破，消费数字化、网络化、智能化呈现加速推进趋势。加快发展平台商业、智能零售、智慧商圈等消费新业态、新模式，构建“线上线下”“智能智慧”的高水平消费业态。一是持续推动“互联网＋消费”发展，推出“直播＋零售”新模式，通过网络购物、直播带货等新形式支持传统零售、餐饮、生活服务等行业对接电商平台。二是加强数字网络技术支撑，打造智慧商圈街区，促进消费服务数字化转型，依托数字经济兴起的无人零售、智慧消费、远程医疗、在线教育、云逛店等各类新型消费形态受到消费者的极大热捧。

　　建设国际消费中心城市。一是新老商圈出新出彩，高端与特色交相辉映。通过智慧改造升级老商圈，让老城区焕发新活力，建设国际消费示范区，打造高端知名品牌汇聚、时尚潮流引领的时尚动感之都。二是打造城市消费品牌名片。推动景点旅游向全域旅游转变，全力打造“云山珠水，吉祥花城”品牌；擦亮“旅游之都”“美食之都”“电商之都”等城市品牌。三是全面增强国际商贸中心功能。提升广交会办展能级与影响力，打造世界会展之都；建设跨境电子商务综合试验区，打造世界消费服务总部基地；依托海关特殊监管区域，推进免税商品中心、世界进出口超市、智能货物集散中心建设。四是广深港澳深度合作，辐射带动湾区消费水平提升。加快基础设施互联互通，破除湾区人、财、物要素流动障碍，推动消费产业发展错位化，跨境维权便利化，提升消费市场一体化水平。

　　随着内需潜力不断释放，消费市场不断提质升级，连接国内国际双循环的重要枢纽作用更加突出，粤港澳大湾区必将为加快形成新发展格局贡献更大力量。（丁焕峰 孙小哲）