记者从水利部获悉:水利部日前公布的2019年全国水土流失动态监测结果显示,2019年,全国水土流失面积271.08万平方公里,占国土面积(未含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省)的28.34%,较2018年减少2.61万平方公里,减幅0.95%。与2011年第一次全国水利普查数据相比,全国水土流失面积减少了23.83万平方公里,总体减幅8.08%,平均每年以近3万平方公里的速度减少。这表明,我国水土流失状况持续好转,生态环境整体向好态势进一步稳固,水土流失实现面积强度“双下降”、水蚀风蚀“双减少”。
具体来看,我国水土流失分布呈现由西向东逐步降低的特征,东、中、西部水土流失面积均较上年度有所减少。其中,西部地区水土流失最为严重,面积为227.07万平方公里,占全国总水土流失面积的83.76%,较2018年减少1.92万平方公里,减幅为0.84%;中部地区水土流失面积为29.62万平方公里,占全国总水土流失面积的10.93%,较2018年减少0.42万平方公里,减幅为1.38%;东部地区水土流失面积为14.39万平方公里,占全国总水土流失面积的5.31%,较2018年减少0.27万平方公里,减幅为1.83%。
一方面,国家重点生态保护与修复区水土流失状况持续好转。以水力侵蚀为主的西北黄土高原、长江经济带、京津冀地区、三峡库区、丹江口库区及上游、东北黑土区、西南石漠化地区年际水土流失面积减幅均在1.28%~1.91%之间。以风力侵蚀为主的青藏高原、三江源国家公园年际水土流失面积减幅分别为0.55%、1.27%。这些重点区域中,西北黄土高原水土流失面积占该区域土地面积比例最高,为36.56%。东北黑土区70%的水土流失面积来自耕地,西南石漠化地区的强烈及以上水土流失面积占比达14.72%。
另一方面,国家级重点治理区水土流失面积减幅明显高于其他区域。国家级水土流失重点防治区共涉及1090个县级行政区,2019年水土流失面积为165.99万平方公里,较2018年减少1.78万平方公里,减幅1.06%。其中,国家级水土流失重点治理区年际水土流失面积减幅更为明显,达到1.56%,是重点治理区以外区域水土流失面积减幅的2倍,中度及以上水土流失面积下降幅度也明显高于其他区域,综合治理效果显著。国家级水土流失重点预防区水土流失面积也继续下降,年际减幅为0.81%,生态修复效果明显。
此外,大江大河流域水土流失状况持续改善。长江、黄河、淮河(片)、海河、珠江、松辽(片)、太湖和西南诸河等大江大河流域水土流失面积减幅均高于全国整体减幅,各流域水土流失强度均以中轻度为主。淮河(片)和海河流域轻度水土流失占比超过90%,珠江、松辽流域(片)轻度水土流失占比超过70%。各流域中,黄河流域水土流失面积占流域土地面积比例最大,为33.25%,中度及以上水土流失占比最高,为37.39%。与2018年相比,黄河流域中度及以上水土流失面积减幅达7.37%。长江流域水土流失面积绝对值居各流域之首,达34.15万平方公里。与2018年相比,长江流域强烈及以上水土流失面积进一步下降,轻度水土流失占比提高3.28个百分点。
监测结果表明,近年来,水利部及有关部门、地方各级党委政府认真贯彻落实习近平生态文明思想,生态文明建设取得积极成效。2019年,水利部坚持“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,制定出台了《关于进一步深化“放管服”改革 全面加强水土保持监管的意见》《生产建设项目水土保持监督管理办法》等10余项制度,为水土保持“监管强手段、治理补短板”提供了坚实的制度保障。组织开展了水土保持遥感监管和长江经济带生产建设项目水土保持监督执法专项行动,有效查处了一批生产建设项目违法违规案件,形成水土保持强监管严执法的良好态势。同时,以长江、黄河上中游、东北黑土区和贫困地区为重点,加快推进坡耕地综合治理、侵蚀沟治理、小流域综合治理和生态清洁小流域建设等重点工程,水土流失综合治理进一步提速增效,在助力脱贫攻坚目标实现与乡村振兴战略实施、促进生态环境持续改善方面发挥了重要作用。(经济日报记者 吉蕾蕾)
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