广西梧州市市场监管局建设质量服务“一站式”平台推动六堡茶产业跨越式发展

　　一片叶子带富一方百姓

　　广西梧州市市场监管局建设质量服务“一站式”平台推动六堡茶产业跨越式发展

　　□ 钟 鸣 覃小敏

　　市场监管部门到企业开展质量帮扶活动。

　　在广西壮族自治区市场监管局的坚强领导下，梧州市市场监管局创新“全员办案”机制促融合，巧用“痛点疗法”树威信，推动多元共治守底线，实现市场监管绩效考评得分、消费者满意度、食品安全满意度等指标居广西前列。《凉茶碗里卖的是什么药》被评为全国市场监管“十大法治创新案例”。其中，建成梧州市六堡茶产业质量服务“一站式”平台（以下简称平台），精准服务六堡茶一二三产联动发展，助力质量工作连续3年获得广西督查激励通报。

　　搭建一个平台

　　服务一个特色产业

　　便民服务“一站办”。本着让群众“进一个站，办所有事”的目标，平台建立起“1+11+N”（即1个总站、11个分站、N项服务内容）的质量服务模式，整合梧州食品药品检验所、梧州学院、广西梧州六堡茶股份有限公司等11家机构与企业，以“线上+线下”相结合的方式，为全市六堡茶产业提供包括种植、加工、品牌建设、茶文化及茶旅融合等一二三产业链的N项服务，通过开辟绿色通道、顶格协调等举措，让1683批次检测产品“零等待”、3185条咨询求助“零跑腿”。

　　产业知识“一站懂”。将质量服务融入“从茶园到茶杯”全过程，实行“群众‘点单’、平台‘接单’、总站‘派单’、分站‘接单’”的服务机制，依据农户和企业需求，抽调业务骨干和专家成立专班，深入产地、茶企等开展上门服务。例如，在种植环节，指导农户标准化栽植茶苗、加强茶园病虫害防治等，推动新增优质茶园6200亩（约413公顷）；在经营环节，指导20多家企业通过茶叶质押、知识产权融资等方式获得资金两亿元，同比增长354.8%。

　　惠企政策“一站通”。发挥食品医药产业链办公室作用，快速指导企业科学合理地申报项目，为企业筛选出符合自己实际情况的发展政策。例如，指导广西梧州茂圣茶业有限公司成功申报2020年广西工业企业质量管理标杆，帮助4家企业获得市级以上政府质量奖，成功争取六堡茶特色小镇、国家农村产业融合发展示范园、中国特色农产品优势区3个国家级项目落户苍梧县。

　　抓住一个关键

　　护航一个优质产业

　　梧州市紧紧抓住质量这个关键，把筑牢食品安全防线作为推动产业高质量发展的“生命线”，全力守护“舌尖上的安全”。

　　市场监管部门到企业指导国家地理标志保护产品专用标志的使用工作。

　　抓安全质量，让好山好水育好茶。为守护“全国十大魅力茶乡”的美誉，积极筹建国家黑茶（六堡茶）产品质检中心，以技术力量加强茶叶质量监测，先后帮助12家茶企获得24张有机产品认证，指导生产加工规范化、清洁化、生态化。近3年，六堡茶农药残留限量均符合国家标准。发挥六堡茶标准化技术委员会技术优势，累计编制国家及地方标准14个、团体标准17个，以标准化管理增强产业核心竞争力，实现了六堡茶量增、质优、价美，茶叶年产量接近两万吨。

　　抓产品质量，让巧管巧干促提升。坚持寓监管于服务，推行市场监管部门全员办案机制，指导企业自检，引导企业主动送检，强化风险抽检“三管齐下”，实现全年茶叶抽检合格率达100%。协同各分站开展“质量月”等多项活动，督导企业严格落实食品安全主体责任，帮助75家茶企获得SC认证、21个产品获得香港优质“正”印认证，并积极探索与粤港澳大湾区友好城市建立“育湾”品牌质量标准，带动产业以质量争效益。

　　落实“三个到位”

　　壮大一个扶贫产业

　　顶层设计到位。为提振农户与企业信心，平台积极协调资源，举办广西推动地方特色食品质量安全和产业发展现场会等活动，推动出台《关于支持梧州市加快特色食品产业振兴发展的若干政策》等政策，促使六堡茶入选第二批中欧地理标志协定保护名录。近年来，培育122个农民专业合作社，主产茶区农民人均收入超过1万元，比当地平均水平高出12%，实现“一片叶子带富一方百姓”。

　　市场监管部门到六堡茶生产企业开展食品安全检查。

　　科技服务到位。加强产学研衔接，依托4个自治区级工程（技术）研究中心、“广西六堡茶产业科研人才小高地”优势，在技术应用、产品开发等方面创新挖潜，指导茶企申请国家发明专利55项，先后承担自治区级六堡茶科研项目8项，其中自治区科技重大专项“广西六堡茶‘双倍增’科技创新与产业化”已取得新突破，已获资助项目经费4000万元。

　　品牌推广到位。倡导“人人都是推广者、个个都是推销员”，大力开展六堡茶进机关、进社区、进企业、进酒店活动，联手“乐哈哈”牌麦芽糖、修正药业集团等尝试跨界营销，让“梧州六堡茶”品牌深入人心，实现区域公用品牌价值达32.34亿元，居广西茶叶品牌价值第一位。大力挖掘“茶船古道”文化内涵，说好六堡茶故事，先后培育自治区级以上老字号企业5家，让六堡茶产业有说头、有看头、有品头，并坚持商旅文融合发展，不断拓展延伸茶产业链条，增加了4.7万个就业岗位，为做好“六稳”、落实“六保”赋能添力。

　　《中国质量报》