食品安全从“监管”转向“治理”

　　近日从陕西省市场监管局获悉，2020年，陕西省在食品安全领域开展“卫生环境、质量标准、服务水平”三大提升行动（以下简称三大提升行动），坚持抓重点、抓基层、抓协调、抓制度，为实现食品安全从“监管”向“治理”转变，作出积极探索。全省梳理出六大类55个共性问题和84个个性问题，坚持“当下改”和“长久立”相结合，提出331项整改措施，共整改问题5000余个。

　　据介绍，按照陕西省食安委的部署安排，陕西省市场监管局联合陕西省卫健、公安、教育、农业农村等10个部门，于2020年4月下旬至11月底，在全省范围内开展三大提升行动。行动启动以后，按照陕西省食安委安排部署，陕西省食安办及时印发行动方案，通过建机制、强措施、抓规范，全省完善了一批监管制度措施，共建立完善128项工作制度机制，如，杨凌示范区建立小餐饮“一码二评三规范”管理模式，宝鸡市制定4D厨房管理规范，安康市制定环境卫生、标准、服务、安全“4S”管理标准，有效规范了市场秩序。

　　三大提升行动开展以来，全省涌现出一批智慧监管新亮点，陕西省“食品安全智慧监管平台”荣获“2020年度（智慧市场监管）最佳创新驱动实践奖”；渭南市大力推行“阳光食堂+智慧监管”系统建设；打掉了一批制假售假“黑窝点”，全省共查处案件1757件，责令整改5997家，取缔无证照生产经营主体182个，销毁假冒伪劣、不合格食品57.12吨；出台了一批便民服务新举措。西安市积极探索建立“地摊经济”管理规范；延安市通过推行“食用农产品合格证制度”实现产地追溯，利用第三方手机小程序“合规宝”推广无纸化电子合格证，已注册用户1431户，打印合格证2万余份；汉中市开辟《食安播报“随机查餐厅”》栏目，向公众播报检查发现问题及整改情况。

　　据了解，近8个月的三大提升行动成效显著。陕西省食品安全隐患问题整改有力，做到辖区内食品安全全链条管理底数清、生产经营状况和食品安全风险隐患清，建立风险问题清单，定期督查，通报情况，限期整改，卫生环境明显改善；质量标准有效提升，制修订地方标准137项，企业标准备案1500余项，打造出眉县猕猴桃、洛川苹果等国家级品牌，富县成为全国唯一的全域良好农业规范认证县；服务水平显著提高，先后改造提升3631家生产经营企业，帮助生产经营企业建立完善154项工作制度机制，帮助8940家生产经营企业复工复产、复商复市、纾困解难；建立完善省、市、县三级统一的12315食品投诉举报系统；开展食品安全进校园等宣传活动，在全社会营造了重视食品安全的良好氛围。