□ 连 俊

　　在9月8日召开的全球数字治理研讨会上，中方提出的《全球数据安全倡议》受到国际社会广泛关注。在全球数据爆发式增长、数据安全风险与日俱增的背景下，这份倡议为各国加强数据治理、保护数据安全、加强数据合作提供了清晰思路和可行路径。

　　最新统计显示，全球移动互联网用户已达到35亿，数字经济规模占全球GDP比重已超过15%。根据世界经济论坛估算，2020年全世界的数据量预计达到44个泽字节（ZB），意味着它将是可观测宇宙中星星数量的40倍。海量数据的产生，在促进数字经济繁荣发展的同时，也使得数据安全风险与日俱增，大量数据频繁跨境流动，从理念、立法、管理机制等方面考验着政府的治理能力。

　　为此，中方认为，有效应对数据安全的风险挑战，应该遵循秉持多边主义、兼顾安全发展、坚守公平正义三大原则，并提出了“客观理性看待数据安全，致力于维护全球供应链开放、安全和稳定”，“反对利用信息技术破坏他国关键基础设施或窃取重要数据”等八项倡议。

　　中方倡议着眼于“为制定数字安全国际规则提供一个蓝本，开启一个全球进程”，受到全球密切关注和积极回应。中国—东盟关系协调国菲律宾外长洛钦代表东盟表示，中国提出的《全球数据安全倡议》反映了各国共同关切，东盟各国高度重视。信息安全对包括东盟在内的各国未来发展至关重要，东盟愿同中方加强全球数字治理、网络安全合作。

　　对于中方的倡议，有国际舆论将其与美方提出的“清洁网络”计划相提，认为中国此次提出倡议的时间点正值美国提出“清洁网络”计划之后一个月，“这是中国为了对抗‘清洁网络’计划发起的一个新倡议”。不过，更有观点认为，相比美国在计划中明确排除中国，“中国在倡议中提出的是大方向原则，并非专指美国”。

　　中方倡议的目的十分清楚，那就是“旨在为维护数据安全、促进数字发展与合作、推进全球数字治理贡献中国的智慧。我们愿同各方一道，本着秉持多边主义、兼顾安全发展、坚守公平正义的原则，共同应对新问题新挑战，打造数字命运共同体”。正如英国广播公司8日一则报道中提到，目前全球缺乏管理跨境数据流动的统一标准，中国希望填补这一空白，并表示愿意贡献自己的智慧，“中方的倡议看来是保护消费者与停止数据滥用的务实提议”。

　　这是一个基于合作而非对抗的倡议。在数据安全问题上，中方一贯是坦荡、开放、合作的。如果所有国家，特别是那些蓄意造谣抹黑、对中方无端指责的国家，能像中方一样作出承诺，将有助于增强各国在数据安全问题上的互信与合作。个别国家大搞单边主义，以“清洁”为名向别国泼脏水，以安全为借口对其他国家领先企业实行全球围猎，这是赤裸裸的霸凌行径，应该予以反对和摒弃。毕竟，用对抗“保护”数据安全没有出路。