住房问题关系民生福祉，党中央、国务院高度重视，多次对居民住房工作提出明确要求。聚焦首套刚需、重点支持普通家庭新购住房，记者9月29日获悉，财政部会同中国人民银行、金融监管总局印发《关于实施居民购房贷款贴息政策的通知》（以下简称《通知》），自10月1日起，未来1年，符合条件的居民家庭均可享受财政贴息支持，执行中资金总规模不设上限。
“这是中央财政首次对收入相对不高的群体商业性住房贷款进行贴息，是住房领域保障和改善民生的一种探索。通过对房屋的总价、面积、贷款的类别做出界定，精准惠及目标群体，减轻居民贷款购房利息成本。”北京大学经济学院教授刘怡表示。
粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒表示，近年来财政支出的重要方向之一是向医疗、教育、养老、住房保障倾斜。在这些领域，资金投入较大，财政支出比重也有所提高。目前，上述四方面的财政支出占总财政支出的比重已经提高到40%以上。此次通过财政资金用于居民购房贷款贴息，实际上也是进一步提高居民改善住房能力、更好保障民生的体现。
“这是财政金融协同联动的又一重大创新举措，贴息可以发挥出杠杆效应，提高财政资金的使用效益。”罗志恒表示，政策通过住房面积、住房价格筛选出需要支持的目标群体，以贴息来降低负担，提高其现金流和抗风险能力，腾出的资金可以用于新的消费，对于稳定消费有积极意义。同时，通过激发居民部门购房的积极性，也有利于稳定房地产需求，实现房地产新的供需平衡。
根据《通知》，此次新政聚焦首套刚需，重点支持普通家庭新购中小套型、较低价位的住房，旨在将有限的财政资金用于普惠更多的刚需群体。通过强化财政金融协同，发挥财政引导、金融放大、市场运作机制作用，实实在在地帮助进城务工人员等新市民、新就业大学生等青年人以及城镇工薪家庭等刚需购房家庭降成本、减负担，助力更多的人住有所居。
同时符合三方面条件的居民家庭将给予贴息支持。一是使用新发放的商业性个人住房贷款购买首套住房，不包括存量贷款置换。其中，首套住房的认定按照现行政策执行，既包括新房也包括二手房。二是所购住房建筑面积不超过120平方米。三是所购住房价格不超过150万元。
财政部相关负责人表示，设置上述条件，主要是聚焦支持刚需群体的基本购房需求，考虑到不同城市居民收入、住房面积、价格水平等情况各异，中央层面统筹惠民生、保基本、广覆盖、促公平和财力可能，在全国范围力求平衡。
根据《通知》，可享受贴息的贷款规模最高可达100万元，财政部门给予年化1个百分点的贴息，贴息期限最长5年。
“以总价150万元、首付50万元、贷款100万元、年利率3%的住房贷款为例，若给予1个点的贴息，居民每年可少付1万元利息，平均每月减少约800元至900元还款负担，从而增加月度现金流，可用于装修等其他支出。”罗志恒举例道。
(责任编辑：刘芃)
