一份电子台账,让工业企业统计员2小时内完成月报;一次无人机航拍,让连片农用地的作物信息一键入库。9月23日,在第十七届“中国统计开放日”之际,广州市南沙区统计局亮出“十四五”统计现代化改革成绩单。从试点破冰到全域推广,从手工填报到数智治理,五年来,该区紧扣国家统计现代化改革总体部署,坚守“为国统计、为民调查”初心,立足“湾区棋眼”发展定位,以数据质量为核心、以改革创新为路径,聚焦基层统计痛点、企业填报难点攻坚破局,在电子台账建设、农业统计改革、统计服务升级、基层治理提效等领域形成一批可复制可推广的“南沙经验”,为全区经济社会高质量发展筑牢坚实统计支撑。
数据显示,2025年南沙实现地区生产总值2402.26亿元、同比增长4.8%;迈入“十五五”开局之年,发展动能持续释放,2026年一季度、上半年GDP分别增长11.3%、11.5%。数据的每一次跃动,都印证着“湾区棋眼”的向新之势,也呼应着本届开放日“壮阔‘十五五’ 统计启新篇”的主题。

一份电子台账带来的减负账单
在广州南沙,一名工业企业的统计员打开电子台账,2小时内就能报出过去要大半天才能完成的月报。这不是某家企业的便利,而是全区“四上”企业电子台账覆盖率超过95%之后,一线最直观的变化。
变化始于2021年。南沙在全市率先启动分行业统计电子台账自主研发,历经5年迭代,从重点行业逐步向全域推广,配套“现场指导+集中培训”的差异化推广机制,逐步形成独具特色的“南沙模式”。目前,台账已覆盖工业、建筑业、固定资产投资、劳动工资四大重点领域。
减负之外,台账也在给监管提速。依托快速溯源、逻辑比对功能,南沙在统计督察、专项核查、国家强制性审核中精准锁定数据疑点,排除风险;企业依托台账归集整理原始数据,半天内即可完成核查任务。以企业原始凭证为核心、实地核查为支撑,“数字溯源+凭证支撑+实地核查”的监管体系逐步成形。
改革外溢效应还在扩大。2025年,这一实践作为广东省基层统计改革典型经验在全省推广。南沙随后研发服务业营业额电子台账,支撑服务业企业生产经营情况统计调查试点,规上服务业月度营业额报表上报率保持100%,为国家优化服务业统计制度提供了基层样本。

无人机飞上田头的农业统计之变
农业统计是南沙改革破冰的第一站。2021年,南沙成为全市唯一农业现代化改革试点区。五年来,依托航拍测绘与AI图像识别,农用地统计平台可自动提取核验地块边界、作物种类,实现农业报表一键生成,业务全流程智能管控、生产态势一屏统览,打通原始数据、报表、台账“三表”溯源链条,相关成效多次在《中国信息报》刊发。
眼下,第四次全国农业普查全面展开,南沙正推动大数据、信息技术在农业普查全流程深度应用,为清查摸底和正式登记夯实数据底座。
改革不止于一域。在统会融通领域,南沙作为全市首批试点区域,半年内探索形成3类实施路径、7项推进举措,通过“一对一”实操指导、新增企业同步推广、问题闭环处置等机制,推动统计核算与会计核算有序衔接,为全市深化统会融通改革积累了可复制经验。
此外,南沙探索跨省分支机构视同法人纳统,开展培训会审一体化改革,“一对一”年报会审模式落地后向全市推广。一系列制度层面的破冰,让统计数据更精细反映经济运行各环节。
从“报数”到“辅政”的统计智库
统计数据贵在精准,重在善用。紧扣《南沙方案》落地、“五港联动”、现代化产业体系等中心工作,南沙逐步构建起核算指标、分镇街指标、民营经济、数字经济、“五港”联动、先行启动区、派生产业统计等指标监测体系,动态反映重大战略实施成效和重点领域发展态势。
家底盘清,研判才有底气。南沙高质量完成第五次全国经济普查及成果深化运用,完成“五经普”相关课题研究12篇,其中2篇入选全市优秀分析报告,发布“五经普”公报7份。
2021年以来,围绕新质生产力、产业发展、人口高质量发展等主题,南沙累计印发统计分析438篇,22篇入选《统计学家》《统计思维与实践》《广州信息》《穗府信息专送》等省市刊物,多篇分析成果直接转化为经济调度政策举措。“统得准、审得严、析得深、用得活”,正从工作准则变为可检验的成效。
数据也在跑得更快。2025年,南沙拓展“数字南沙”平台,上线四大经济统计模块,依托政务微信实现各级各部门移动端实时查数,大幅提升经济监测和决策服务时效。2026年启动智慧统计系统建设,目前已完成报表整理、目录编制及数据库搭建,后续将开发智能运算模块,进一步提升数据处理和分析研判智能化水平。
把统计力量沉到经济一线
统计现代化,根基在基层。2024年以来,南沙围绕统计案例、业务提升、经济结构等专题,累计开展统计能力提升培训17场、参训1317人次;镇街统计队伍本科及以上学历占九成,统计职称持证人员占比提升至32.6%,队伍专业化、年轻化特征凸显。
数字变化的背后是角色之变——推动基层统计人员从“报表办事员”转向“专业统计师”。南沙针对镇街业务需求搭建系统化、专业化、实战化培训体系,培育复合型、研判型、破局型思维;创新推行“老统计带新统计”1+N导师帮带机制,把业务教学嵌入日常工作,构建区镇(街)两级传帮带工作生态。
服务也随之沉到一线。南沙编印《党政领导干部统计工作手册》,为镇街经济骨干解读统计业务与经济指标内涵;建立常态化统计联系基层机制,班子成员每半年全覆盖指导镇街业务,通过“家门口微培训”送课上门,实地辅导镇街“四上”企业入库、分层分析等重点工作。同时深入开展“统”心服务实践行动,组织干部下沉服务市场主体,局党支部获评南沙区先进基层党组织。
数据质量是底线。南沙持续深化“统计法进党校”,局领导班子连续三年走进区委党校主体班、专题班授课,建成广州市首个统计法治公园,以“中国统计开放日”、统计法颁布纪念日为核心节点开展群众性普法;打造“横向到边、纵向到底”的防治统计造假监督体系,推动统计监督与纪检监察、巡视巡察、审计等各类监督贯通融合,完善事前规范、事中核查、事后督导的全链条数据质量管控体系,常态化开展“双随机、一公开”统计执法检查。
五年间,南沙统计现代化改革的每一步,都落在同一个方向上——让企业报数更轻松,让基层干事更顺畅,让决策用数更精准。
展望“十五五”,南沙区统计局将保持改革锐气与实干担当,把握“湾区棋眼”的定位坐标,紧扣《南沙方案》落实、“五港联动”发展策略与“五大高地”建设,持续深化统计现代化改革,健全人工智能、数据资产等新兴领域统计监测制度,在服务南沙打造中国式现代化样板区的新征程上,奋力书写南沙统计改革发展的崭新篇章。2026年,南沙统计改革正向纵深推进,开局之年拼出开局之势。开展全区入库纳统攻坚;推动新入统企业电子台账覆盖率达90%以上,迭代多格式原始记录自动采集功能;升级“智慧统计”系统,探索打通企业底层数据链路,推动问题高效识别;构建“7+N”指标监测体系,把监测触角延伸至七大园区、“8+2+3”现代化产业体系、先行启动区和派生产业,以更细的颗粒度服务经济调度。一场场攻坚,正把统计现代化的“施工图”转化为高质量发展的“实景画”。
与此同时,第四次全国农业普查正在有序推进。围绕新产业、新业态、新模式,南沙也将持续前瞻开展统计监测研究,让统计数据更敏锐地反映经济新动能。
背负青天,今将图南。台账进企业、课堂到镇街、无人机上田头。南沙统计人用一笔笔经得起检验的数据,记下这座年轻的城向新而行的每一步。
南方+记者 郑国豪
通讯员 南沙区统计局 卢霞 覃露 林淑佳
(责任编辑:刘芃)