本报石家庄讯(张肖微 谭鑫 记者李建)近日,河北省沧州市市场监管局印发《关于深化市场监管服务支持全域电商直播产业高质量发展的十条措施》(以下简称“十条措施”),紧扣电商直播产业发展需求,从优化服务链、完善监管链、压实责任链3个维度,系统提出10项具体举措。
在优化服务链方面,明确构建合规培育体系,对经营主体实施清单化动态管理,并编制《全域直播电商合规经营指引》,帮助从业者提升合规能力;营造包容发展环境,健全容错纠错和柔性治理机制,优化信用修复流程,为新业态留足发展空间。依托“提质强企”入企帮扶、知识产权公共服务等行动,助力企业提升竞争力、增强话语权;通过政企联动开展“扩流增量促发展”活动,聚力打造“沧州优品”名片。
在完善监管链方面,坚持分类施策、智慧赋能,推行分级分类精准监管,对合规头部企业、中小商户和高风险直播间实施差异化监管;依托大数据技术构建智能监测预警体系,提升监管效能。聚焦重点产品、重点领域和重点环节开展专项整治行动,全域整治“内卷式”竞争乱象,维护公平有序的市场环境。
在压实责任链方面,着眼健全“平台主责、基地直管、主播自律、部门监管”的多元责任闭环,推动各方各司其职、协同共治。围绕消费体验优化,重点推进无理由退货规定落实、ODR(在线消费纠纷解决)机制建设和投诉举报热线畅通,着力打造安全透明、群众放心的直播消费场景。
记者了解到,“十条措施”出台以来,沧州市市场监管局迅速行动,推动各项措施从“纸面”走向“实践”。一方面,开展直播电商领域风险隐患排查整治专项行动,完成对直播电商平台、直播间运营者、直播营销人员及服务机构等4类主体的全覆盖摸排,建立清单台账,健全违规主播与商家清退机制,严禁平台为虚假宣传、刷单炒信等违法行为提供支持;另一方面,采取“线上监测+线下核查”方式,常态化开展网售产品信息排查。截至目前,依托河北省网络交易监管平台累计检查自建独立网站和网店1599家次。
在执法实践中,沧州市市场监管局推行容错纠错模式——对非主观故意、危害较轻的轻微违规行为,以行政指导、现场告诫、督促整改为主;对屡查屡犯、严重侵害消费者权益的行为,依法从严查处。同时,完善监测线索闭环处置机制,今年以来,全国网络交易监管系统接收的21条问题线索(含4条直播电商线索)均已第一时间分派并全部处置到位。
沧州市市场监管局相关负责人表示,该局将持续创新监管服务模式,推动“十条措施”走深走实。对接头部电商平台,为沧州特色工业品、农产品引入流量扶持、选品运营等一体化服务;开展“扩流增量促发展”行动,深入电商园区、直播基地和乡村一线,提供政策宣讲、合规培训和上门指导,引导小微主播和个体工商户合规入市;强化平台端产品质量安全管控,督促建立完善商家合规风险管控清单;深化跨部门、跨区域协同监管,联合网信、公安、商务等部门建立线索移送和联合执法机制,形成监管合力;鼓励行业组织制定规范、加强普法培训,强化法律意识,提升合规水平。
(责任编辑:刘芃)