近日,中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部七部门联合印发《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案(2026-2030年)》(以下简称《实施方案》)。中央网信办有关负责同志就《实施方案》回答了记者提问。
1.问:请介绍一下出台《实施方案》的背景?
答:当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,新一代信息技术、能源技术、生物技术等多点创新、相互融合,不断催生新领域、新赛道,数字化和绿色化日益成为全球经济社会转型发展的重要趋势。数字化绿色化协同转型发展是推动数智技术与绿色技术融合创新,促进数字经济和绿色经济协同发展的进程,对培育发展新质生产力、建设现代化产业体系、塑造国际竞争新优势具有重要意义。
党中央、国务院高度重视数字化绿色化协同转型发展。2022年11月、2024年11月、2025年10月,习近平主席在亚太经合组织领导人非正式会议上先后三次对数字化绿色化协同转型发展提出明确要求。“十五五”规划纲要提出,坚持智能化、绿色化、融合化方向,强化数智绿色技术赋能。《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》部署“加快数字化绿色化协同转型发展”重点任务。
2021年以来,中央网信办会同有关部门,组织实施了数字化绿色化协同转型发展(以下简称双化协同)行动计划。五年来,各地区、各相关部门全面贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想,扎实推进双化协同工作,在加强统筹协调、健全制度机制、优化发展环境、深化国际合作等方面持续用力,推动数字技术和绿色技术融合创新取得新突破,有效促进产业向高端化、智能化、绿色化迈进。
“十五五”时期是我国实现碳达峰的关键攻坚期,也是双化协同向纵深拓展、全面发挥作用的关键时期。制定出台《实施方案》是贯彻党中央、国务院关于网络强国、美丽中国建设有关部署的具体举措,旨在进一步推动数智技术、绿色技术融合创新,加快提升新兴领域用能效率,全方位深层次推进数智技术赋能重点领域绿色低碳转型,支撑经济社会发展全面绿色转型和高质量发展。
2.问:《实施方案》的总体考虑是什么?
答:《实施方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,紧扣2030年前碳达峰目标,坚持智能化、绿色化、融合化方向,坚持创新驱动、应用牵引、因地制宜、节约集约、开放发展,加强数智绿色技术融合创新,提升新兴领域用能效率,全方位深层次推进数智技术赋能重点领域绿色低碳转型,不断塑造发展新动能新优势。
3.问:《实施方案》的主要目标是什么?
答:《实施方案》提出,到2030年,人工智能低成本、高效率优势更加彰显,深度赋能绿色低碳技术创新和产业发展,算力设施、5G基站等新兴领域用能效率大幅提升,推动算力设施等重点领域可再生能源电力消费水平达到所在省份可再生能源电力消纳责任权重水平,农业、制造业、贸易、消费、城市运行等重点领域数字化绿色化深入推进,数智技术赋能生态环境治理能力持续提升,双化协同发展模式有力支撑经济社会发展全面绿色转型和高质量发展。
4.问:《实施方案》部署了哪些重点任务?
答:《实施方案》围绕“十五五”发展目标,部署了4方面14项重点任务。一是推动数智技术与绿色技术融合创新,发展绿色高效人工智能技术,推动人工智能赋能绿色低碳技术创新。二是提升新兴领域用能效率,推动算力设施、通信基站、数字企业绿色低碳发展。三是深化重点领域双化协同应用,推动农业、制造业、贸易、消费、城市运行等领域数字化绿色化和生态环境智能化治理。四是夯实双化协同基础支撑,优化发展环境,提升数字化碳管理水平,深化国际交流合作。
5.问:下一步就落实《实施方案》有哪些考虑?
答:在中央网络安全和信息化委员会统筹下,依托国家信息化发展工作统筹协调机制加强部门会商和协同,形成工作合力,切实推动《实施方案》重点任务落实。中央网信办会同国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部等部门健全完善双化协同监测体系,推动监测工作常态化、制度化,定期发布监测报告和发展指数。加强工作指引,鼓励指导各地区立足自身资源禀赋,积极打造特色产业和功能优势,因地制宜推进双化协同工作。遴选改革意识强、创新能力突出、新业态新模式多、高端产业发展和要素集聚效果明显的城市,开展双化协同试点,加大双化协同典型案例的挖掘、宣传、推广力度。
(责任编辑:朱晓倩)