发力补齐农村寄递物流短板

　　完善农村寄递物流体系建设是新发展阶段缩小城乡差距、促进城乡共同繁荣的重要举措。据快递进村情况普查数据，截至今年11月份，全国累计建设33.78万个“一点多能、一站多用”村级寄递物流综合服务站，农村寄递“最后一公里”问题得到有效解决，农民的获得感和幸福感得到极大提升。

　　从“快递下乡”工程到“快递进村”工程，再到农村寄递物流体系建设，农村寄递物流发展越来越向纵深推进。近年来，一系列相关政策先后出台。《快递暂行条例》《快递市场管理办法》等将“快递下乡”上升为“国家工程”，使行业法规标准体系有效适应农村快递业发展，支持农村快递网点建设。2021年国务院办公厅出台的《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》提出，到2025年，基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系，实现乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去，农村寄递物流供给能力和服务质量显著提高，便民惠民寄递服务基本覆盖。这些政策，聚焦农产品进城的“最初一公里”和消费品下乡的“最后一公里”，为农村寄递物流体系加速发展保驾护航。

　　不过，农村地区快递服务网络亟待完善、服务能力待提升、运行质效有不足等问题，也成为当前制约农村寄递物流行业发展的短板。因此，要坚持综合施策，加强设施、运力、信息、资本、技术等资源融合，构建便捷高效的农村快递服务新模式。

　　凝聚行业内外合力。充分发挥政府作用，加强与交通运输、农业农村、商务等部门的协同配合，在规划引导、政策扶持、市场监管等方面提供保障，为农村寄递物流体系的建设和完善争取有关政策与资金方面的支持。有关部门要鼓励以公益岗等恰当的形式组建专职的乡村快递员队伍，以确保快递进村运营人员的稳定性，更好地为农村提供快递服务。

　　持续完善行业基础设施。加快节点建设，在县乡两级选择合适场地，做好场所和设施保障。加快实现村级站点建设新局面，在推动地方政府协调党群服务中心、村民事务代办中心等为村民提供快递收发服务的同时，积极推动配套建设村级快递服务站和智能快件箱等末端服务设施，提高末端服务水平。

　　健全末端共同配送体系。推动先进技术在农村寄递网络、设施、服务等方面的应用，通过分拣、运输、末端等环节的协同合作实现资源的共享和设施的共用，因地制宜采取多种方式合作共用末端配送网络，大力推广农村寄递物流的共同配送模式。 （作者：付胜南 来源：经济日报）