记者 刘 萌
2月15日,福州海关发布《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)实施首月情况。福州关区出口迎来开门红,共签发RCEP原产地证书307份,1.09亿元出口货物将在外方享受RCEP协定关税优惠。
上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受《证券日报》记者采访时表示,RCEP是当前我国签署的最高标准的自由贸易协定,通过“高标准”的关税减让和提高市场准入程度,可以促进我国与东盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰之间的贸易,不仅扩大彼此间的贸易总量,而且还可以促进彼此间在产业链和价值链的分工合作。“如RCEP的关税减免政策有利于鼓励我国传统外贸出口企业向跨境电商转型,因此对于我国稳外贸和促进外贸转型升级都有积极意义。”
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示,RECP落地生效给我国构建双循环新发展格局提供重要支撑,更有效稳定区域产业链供应链,在关税减让、原产地规则、投资便利化等规则政策落实下,既有利于提高我国出口,也有利于扩大进口,推动外贸高质量发展。
RCEP于今年1月1日对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南、中国、日本、新西兰和澳大利亚10国正式生效;2月1日对韩国生效实施。根据海关总署发布的2022年第13号公告,RCEP将于2022年3月18日起对马来西亚生效实施。
刘向东分析,RCEP将逐步对成员国生效实施,既会扩大各成员国之间的贸易投资,还有利于区域内深化产业链合作,加速区域经济一体化。而利用这一规则,我国企业可以推进与东盟和日韩的经贸合作,利用东道国的自贸优势拓展更广阔的市场。“如中资企业到马来西亚投资后,可利用马来西亚与美欧等签署的贸易投资协定,从而为扩大至全球市场提供新的渠道。”
“近年来,中国一直都是马来西亚最大的贸易伙伴,3月份,RCEP对马来西亚生效后,将进一步促进中国与马来西亚贸易的发展,尤其是对机电产品、钢铁产品、棕榈油制品和橡胶制品的贸易有促进作用。”肖本华表示。
海关总署关税司副司长邸杰此前介绍,为了使企业了解和用好RCEP原产地规则以及经核准出口商制度,2021年海关培训企业代表8.8万人次,并通过多种媒介渠道发布专题宣传1100余次。2022年将继续通过多渠道多途径努力提高企业对区域累积规则和自主声明的运用能力。
商务部国际司司长余本林表示,将积极扩建RCEP规则解读和实际操作指导的专家队伍,吸纳相关行业协会、商会熟悉行业情况、了解国际规则的专家,支持行业和地方持续培养“种子培训师”,为全国范围内推进RCEP常态化培训提供长远支撑。
对于相关企业和行业如何用好RCEP,刘向东建议,对我国企业或行业而言,首先,要主动把握熟悉RCEP规则,充分掌握原产地规则、关税减让进度、投资便利化条款等,才能捕捉更多商机,高效“走出去”和“引进来”,用好两个市场、两种资源。其次,企业或行业要注意区域贸易投资一体化中的合规风险,避免因不熟悉当地法规政策而陷入困境。最后,企业和行业尚需与国内外相关企业、金融机构和智库机构等开展深度合作,利用各方的专业知识利用好RCEP规则,为开拓第三方市场奠定基础。
“例如,企业在进出口产品时要对RCEP和现行自贸协议的税率进行对比,选择适用更优惠的税率,充分享受关税减让的红利;分析自身商品、产业链情况,针对不同商品适用的原产地规则,提前做好生产和物流等方面的安排,以充分利用原产地累积规则。”肖本华举例分析。
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