寄望已久的航班时刻改革出现破冰，继广州试行“拍卖方式分配航班时刻”后，上海今天又出现了“试点抽签”，请注意，二者均属于建国以来的首次试点！
1月20日下午2点，上海华港雅阁酒店人头涌动，据称有39家公司参与了上海浦东国际机场航班时刻市场化配置试点抽签。
图：1月20日14时，上海浦东国际机场新增航班时刻争夺战拉开序幕。
别急，抽签拼人品，也需要繁琐的规则，航小钛为你详细解释一下：
具体来说，浦东机场将新增航班时刻的一半拿出来抽签，这次共有14个（7对），并且，参与抽签的时刻只用于国内干支线客运飞行。
参加抽签的航司分为三组：以上海为基地的航空公司、在位航空公司时刻、新进入航空公司时刻，抽签池的数量分别为4对、2对和1对。具体来说呢，抽签进行两轮，第一轮抽签排定三个组的顺序；第二轮，按第一轮抽到的排位顺序，抽取其中的航空公司，抽中的航空公司再抽签选择一个时刻系列组合。
怎么样，有没有看晕掉？！
从分组来看，以上海为基地的航空公司共有4家，东航、上航、春秋、吉祥，而东航分成了A、B两支，实际该组抽签相当于5家。国航、南航、海航等航空公司属于在位航空公司组，而扬子江、瑞丽、祥鹏等其他若干家航空公司为新进入航空公司组。
最顺利：重庆航空
从现场拍卖情况看，首先抽中的重庆航空无疑是最顺利的，因为他们抽中的航班时刻为14:35和15:35，同样的时间段，在广州白云机场，乌鲁木齐航空出了9099万把它拍了下来……
最惊喜：西部航空
在竞争最为激烈的新进入航空公司组中，西部航空拔得头筹，以最小几率幸运中签，选定的航班时刻为17:25和18:25，这个时间段在广州也曾拍出了9000万高价哦。
最全面：东方航空
值得一提的是分成A、B两支的东航均中签，不过有的时间段并不特别乐观，另外同出一系的上海航空也成功中签。
最幸运：春秋航空
春秋航空是中签中唯一一家民营航空，最终选择了11:25和12:25的航班时刻。
最失意：吉祥航空
作为四家主基地航空公司之一，吉祥航空是唯一没有中签的航空公司，而且在抽签现场被东方航空的代表“戏弄”了一番，最终提前离场。
据悉，时刻抽中后，航空公司还需要支付使用费。使用费基准价格为每周中任一一天、每个时刻17.2万元，然后参照不同时段的冷热差异乘以系数，再根据一周执飞几天确定最终收费金额。
在系数设定上，10:25-19：30间的10个时刻系数均为1.2，即上浮20%；20:25和21:50两个时刻为系数1的基准价，22:45、23：40的时刻系数为0.8，下浮20%。由于最终所有航空公司都选择了7天全部执飞，所以每对时刻的最终使用费为192.64万、240.8万和288.96万三档，这些费用将全部缴入国库。
听听现场一位参加抽签的航空公司人士是如何说的吧：
航班时刻抽签制是一次非常有趣的尝试，不但把流程和细节设计得十分合理，而且原本几分钟可以完成的枯燥抽签被娱乐化，一个下午都在紧张而热烈的气氛中进行。
原本20号下午举行的抽签，早在19号其实就举行了彩排，同样的时间、同样的地点，各大航空公司代表都模拟了一遍流程，只不过没有拆取手中的信封。从这一点，也可以看出来浦东机场的精细化管理。
可以说，今天下午的抽签已经成为一场娱乐化的仪式，现场有人欢呼、有人失意。
从抽签的流程设计来看，单纯比拼手气和运气的成本比较多，虽然有些听天由命，但也相对合理。整个流程公开透明，很难有作弊的可能。
最重要的是，最终支付的航班时刻使用费也在航空公司承受范围之内，相比白云机场接近亿元的价格，已经显得十分亲民了。
航钛评论：
航班时刻改革是众望所归，以往航班时刻的分配都采用行政分配，表面上看虽然不需要付费，都是免费使用，然而分给谁、不分给谁，管理部门被赋予了太多权力。
正因如此，权力寻租的腐败案件屡有发生。民航华北空管局前局长黄登科、北京首都机场前董事长张志忠，乃至最近被带走的运输司国际航空运输处处长魏洪、国内运输处处长苏红也，都与此脱不了干系。
显然，无论是广州的拍卖制还是上海的抽签制，都将时刻分配变得更加公开、透明，这是航班时刻改革中一个可惜的进步。
不过从结果来看，拍卖是拼爹拼财力，抽签则是拼手气，二者哪一个更对航空公司的胃口呢？
看看广州的结果：九组航班时刻最终以超过5.5亿的总价拍出，最终的标王被乌鲁木齐航空以9099万元摘得。原本合理价位在数百万的航班时刻，一夕之间被推高至将近上亿。
而且纵观拍卖的结果，都是财力雄厚的四大航空集团拔得头筹，民营航空几乎无缘。
一位航空公司人士对航小钛感慨：“飞机还没有飞起来就投入了上亿元，航班时刻有效期是3年，这意味着每年分摊到3000万元以上的成本，航空公司怎么挣钱？”
而这一次上海浦东机场的抽签制似乎显得更为合理，每对时刻的最终使用费在200-300万之间，虽然与以往免费使用相比略有增加，但还在航空公司可以承受的范围内。
此外，抽中的航班时刻可以在二级市场转卖，这也为退出机制设置了良好的体制保障。
看来，拼手气比拼爹更值得推广。
文末彩蛋：
浦东机场航班时刻的试点抽签，原本应该有39家航空公司参与，然而现场只去了38家，有一家航空公司出局。
猜一猜，被出局的这家究竟是谁呢？
