据中国国防科技信息网报道,美国国会研究处(CRS)于2013年4月23日发布了一份报告:《美国空军轰炸机的持续保障和现代化》(U.S. Air Force Bomber Sustainment and Modernization)。该报告指出,美国空军现役的B-52、B-1和B-2轰炸机机队的平均机龄已分别达到50年、28年和20年,并且它们抵近目标发挥效力的能力将持续降低;美国空军虽然正在发展“远程打击轰炸机”(LRS-B),但该机要到本世纪20年代中期才能开始试飞,接近2030年才能形成初始作战能力(译者注:原文如此;美国国防部和美国空军的说法仍是在本世纪20年代中期左右形成初始作战能力)。因此,美国空军已将B-52和B-1的服役寿命延长到2040年,将B-2的服役寿命延长到2058年。
报告指出,美国国会有关美国空军轰炸机持续保障和现代化的决策,将影响到美国的远程打击能力,并间接影响到美国国家安全和美国航宇工业。因此,国会在做出相关决定时,需要考虑美国国家安全战略和国防战略,以及B-52、B-1和B-2轰炸机在实现这些战略方面所承担的使命。国会可能考虑的主要因素包括:
①奥巴马政府“亚太再平衡”战略对轰炸机部队提出的要求;
②在完成美国国防部《国防战略指导》所描述的美军关键使命任务时,轰炸机预期的贡献;
③美国空军在关岛安德森基地持续保持轰炸机存在,以及全部3型现役轰炸机展示全球力量投送能力的效果和可持续性;
④潜在对手们带来的“反介入/区域拒止”(A2/AD)挑战,以及有关轰炸机在A2/AD环境中运用的进展;
⑤轰炸机在核威慑行动中的作用,以及《新削减战略武器条约》对B-52和B-2的影响。
美国国会在做出有关轰炸机部队的决定时,其起点将是针对现役的76架B-52H、63架B-1B和20架B-2A轰炸机。除此之外,国会还需要考虑的问题可能包括:
①在LRS-B的研制继续进行之时,考虑美国远程打击能力可能存在的数量不足问题;
②美国空军各项轰炸机持续保障和现代化计划(它们用来在LRS-B服役之前填补任何可能的远程打击能力缺失)的可行性和经济可承受性;
③应当继续为B-52H和B-1B机队提供总共多少投资;
④美国空军计划采购80-100架LRS-B,这一数量在传统轰炸机因老化而退役的情况下,对于满足美国的远程打击需求是否足够;
⑤如果为现役轰炸机部队的持续保障和现代化投入足够水平的资金,那么是否可能进一步推迟LRS-B的开发和采办;
⑥轰炸机部队所使用武器的现代化、持续保障和发展,在21世纪严酷的A2/AD威胁环境中,这些武器影响着轰炸机的效能;
⑦在未来任何一轮基地重组与关闭活动中,减少轰炸机持续保障和现代化(资源)的可能影响,以及轰炸机数量逐渐递减的后果;
⑧美国国防工业基础为正在老化的轰炸机部队提供持续保障的能力。(中国航空工业发展研究中心 张洋)